La institución del refrendo es un elemento característico del control de la acción de las jefaturas de Estado, ya sean estas monárquicas o republicanas. El profesor Cáceres Crosa estudia en este libro todas las características del instituto, a saber: sus orígenes, su naturaleza, sus funciones y sus efectos. Del mismo modo, se analizan los sujetos titulares del refrendo en el régimen republicano del momento, así como los actos de la Presidencia que han de estar sujetos a la acción refrendante.
